內(nèi)容提要
——國家金監(jiān)總局黨委書記李云澤:國家金融監(jiān)管總局的成立是中國金融監(jiān)管機構(gòu)重要的一輪改革,站在新的歷史起點,金融監(jiān)管改革任務(wù)非常艱巨。
——搜狐科技峰會:聚焦人工智能、可控核聚變、腦機接口、AI等前沿科學(xué)突破,釋放未來科創(chuàng)方向。
李云澤:國家金融監(jiān)管總局成立,金融監(jiān)管改革任務(wù)艱巨
5月18日,國家金融監(jiān)管總局正式揭牌。國務(wù)院副總理何立峰、中國人民銀行行長易綱、證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿,以及國家金監(jiān)總局黨委書記李云澤、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員出席揭牌儀式。
根據(jù)《黨和國家機構(gòu)改革方案》,國家金融監(jiān)管總局在銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建,將人民銀行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費者保護職責(zé),證監(jiān)會的投資者保護職責(zé)劃入國家金融監(jiān)管總局。
至此,我國金融監(jiān)管體系從“一行兩會”邁入“一行一總局一會”新格局。
國家金監(jiān)總局改革推進,突出中小銀行改革化險
今年3月7日,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于提請審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案的議案,組建國家金監(jiān)總局,統(tǒng)一負責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強化機構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。
國家金監(jiān)總局是在銀保監(jiān)會基礎(chǔ)上組建,將央行對金融控股公司等金融集團的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費者保護職責(zé),以及證監(jiān)會的投資者保護職責(zé)劃入其中。
此后,央行與國家金融監(jiān)督總局各司其職,央行更聚焦貨幣政策等宏觀調(diào)控手段,其它事情都將交給國家金融監(jiān)督總局和證監(jiān)會。
清華大學(xué)國家金融研究院副院長張偉表示:“組建國家金融監(jiān)督總局正是要落實‘依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管’這一目標(biāo)?!?/span>
張偉提到,這一改變總體而言延續(xù)了從2017年以來從“分業(yè)監(jiān)管”向“合業(yè)監(jiān)管”的發(fā)展趨勢,有利于解決金融領(lǐng)域長期存在的突出矛盾和問題,減少監(jiān)管套利,保護金融消費者和投資者權(quán)益。
此后,3月28日,銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布《2023年度國家金融監(jiān)督管理總局(銀保監(jiān)會)部門預(yù)算》。這是國家金監(jiān)總局首次公開發(fā)文。其中披露,2023年銀行機構(gòu)專項檢查工作將開展一系列綜合性檢查、專項檢查和線上檢查等,預(yù)計派出銀行機構(gòu)檢查組約2000個,檢查銀行機構(gòu)約 2500 家次。
金融監(jiān)管改革任務(wù)艱巨
國家金融監(jiān)督管理總局的“一把手”已正式落定。5月10日下午,國家金融監(jiān)督管理總局召開領(lǐng)導(dǎo)干部會議。中央組織部有關(guān)負責(zé)同志宣布了中央決定:李云澤同志任國家金融監(jiān)督管理總局黨委書記。
在中國政法大學(xué)法與經(jīng)濟學(xué)研究院院長李曙光看來,此次金融監(jiān)管機構(gòu)改革中,最重要的考慮是防范化解重大金融風(fēng)險和系統(tǒng)性風(fēng)險。他曾提到,現(xiàn)行金融監(jiān)管體制依然是板塊性,沒有建構(gòu)起穿透式監(jiān)管,加之部分金融領(lǐng)域監(jiān)管主體不明確,甚至出現(xiàn)監(jiān)管空白等,跟不上防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險的需要。
植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平認為,此次金融監(jiān)管部門改革將對中國金融市場產(chǎn)生一系列重要積極影響,包括進一步增強金融監(jiān)管工作科學(xué)性、合理性和有序性;有效調(diào)整中央和地方政府金融監(jiān)管職責(zé),規(guī)范金融市場運行秩序,更好地支持金融創(chuàng)新與控制金融風(fēng)險。
這都將是李云澤就任后的新任務(wù)。而實際上,李云澤此前曾多次在公開場合提及金融改革。
2017年6月,時任工商銀行副行長的李云澤在陸家嘴論壇上表示,資源配置過程中要堅持市場化原則,充分發(fā)揮市場看不見的手的作用,做好加法和減法,應(yīng)該充分調(diào)動市場主體的積極性配置資源。
“貨幣中介、信用中介、信息中介既是金融機構(gòu)的根本功能和屬性,同時三者之間互為依托、互為促進,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并不能完全離開以上三中介功能的作用?!崩钤茲煞Q。
這無疑是“一行兩會”格局形成5年后,中國金融監(jiān)管機構(gòu)最重要的一輪改革。在暌別金融系統(tǒng)五年,李云澤任職國家金融監(jiān)管總局備受市場關(guān)注與期待。
搜狐科技峰會:科技峰會釋放未來科創(chuàng)方向
中國科學(xué)院原院長、中國科學(xué)院院士白春禮《關(guān)于人工智能發(fā)展的幾點思考》:
未來5-10年將是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵期。據(jù)預(yù)測,2030年我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超過1萬億元人民幣,2030年全球人工智能市場規(guī)模將達到16萬億美元,目前還有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。
他表示,人工智能是一項革命性、顛覆性的技術(shù),有可能引發(fā)新一輪科技革命,進而引發(fā)產(chǎn)業(yè)革命。從研發(fā)組織模式來看,人工智能需要規(guī)?;?、高水平的研發(fā)平臺支撐大量的人力物力資源投入。從發(fā)展驅(qū)動力來看,應(yīng)用導(dǎo)向非常鮮明,經(jīng)濟、社會等應(yīng)用需求的拉動成為主要驅(qū)動力。
對于未來人工智能的發(fā)展趨勢,白春禮認為,基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域是大片“無人區(qū)”,應(yīng)用系統(tǒng)向更加“智能”的方向演進,體系平臺間的競爭將成為角力焦點。當(dāng)前主要發(fā)達國家均把發(fā)展人工智能作為提升國家競爭力、維護國家安全的重大戰(zhàn)略,力圖在國際科技競爭中掌握主導(dǎo)權(quán)。
白春禮表示,現(xiàn)階段我國人工智能需要著力解決好三個關(guān)鍵問題:核心技術(shù)和基礎(chǔ)能力不強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)不健全、高端人才嚴(yán)重不足。
為此白春禮提出如下建議:一是充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟條件下的新型舉國體制優(yōu)勢,集中優(yōu)勢病例突破關(guān)鍵核心技術(shù);二是強化頂層設(shè)計,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和系統(tǒng)布局,加快構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用的良性互動創(chuàng)新生態(tài);其次是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,要加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、水平一流的人工智能人才隊伍;最后要加強法律法規(guī)、倫理規(guī)范和政策體系建設(shè)。未來5-10年將是人工智能發(fā)展的關(guān)鍵期。現(xiàn)階段我國人工智能需要著力解決好三個關(guān)鍵問題:核心技術(shù)和基礎(chǔ)能力不強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)不健全、高端人才嚴(yán)重不足。
中核集團核工業(yè)西南物理研究院聚變科學(xué)所所長鐘武律《磁約束可控核聚變點亮能源夢想》:
鐘武律認為,能源不僅是百姓的生計之本,也是國民經(jīng)濟的命脈。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長久治至關(guān)重要。
在鐘武律看來,可控核聚變研究是人類歷史上最具挑戰(zhàn)性的課題之一。他表示,磁約束可控核聚變科學(xué)可行性已獲證實。當(dāng)今世界建成了超過100臺聚變實驗裝置,在聚變等離子體物理科學(xué)技術(shù)問題研究方面取得了許多標(biāo)志性成果。
據(jù)他介紹,我國磁約束聚變從上世紀(jì)50年代開始規(guī)劃部署,已經(jīng)走過原理探索、裝置研究以及規(guī)模實驗階段,正逐步進入燃燒實驗和實驗堆階段。
鐘武律同時表示,核聚變能是人類最理想的清潔能源之一,是解決人類社會能源問題和環(huán)境問題的根本途徑?!俺^半個世紀(jì)的研究表明,開發(fā)可控核聚變能源的科學(xué)可行性已得到實驗證實。”
可控核聚變未來可期。鐘武律認為,可控核聚變能源是未來理想能源之一,是目前認識到的最終解決人類能源問題的重要途徑。開發(fā)聚變能對我國經(jīng)濟社會發(fā)展、國防工業(yè)建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。
中國科學(xué)院深圳先進技術(shù)研究院正高級工程師、微靈醫(yī)療創(chuàng)始人李驍健《腦機接口不再只是科幻故事》:
腦機接口是目前醫(yī)療第一需求,這是一個腦控機器人時代,中國在該領(lǐng)域為起步階段,要把腦機接口技術(shù)推到臨床給病人用,就需要走商業(yè)化路線。
“現(xiàn)在看到的元宇宙大家還是戴著VR眼鏡,感覺很不自然,腦機接口應(yīng)該是元宇宙的終極形式。在這種情況下大家不再需要感官,直接腦腦相連,實現(xiàn)真正的元宇宙?!崩铗斀∪绱苏雇X機接口的未來場景。
他認為,腦機接口是醫(yī)療的第一需求,而實現(xiàn)腦機接口的方式是,在大腦里放置傳感器,監(jiān)聽神經(jīng)元的活動?!皞鞲衅麟x神經(jīng)元越近,清晰度越高??蒲心X機接口主流是高清模式,醫(yī)療腦機接口往往不追求高清,而強調(diào)安全和穩(wěn)定?!?/span>
峰會現(xiàn)場,李驍健還介紹了國外先進的植入式腦機接口里程碑事件,比如去年實現(xiàn)不給腦袋打洞的腦機接口。
他認為,這是一個腦控機器人時代,目前已經(jīng)出現(xiàn)了新型的Neuralink腦機接口系統(tǒng),但是植入式醫(yī)療腦機接口設(shè)備的審批和監(jiān)管很嚴(yán)格。他還表示,中國在該領(lǐng)域為起步階段,要把腦機接口技術(shù)推到臨床給病人用,就需要走商業(yè)化路線。
釘釘總裁葉軍《生產(chǎn)力變革,AI重塑工作方式》:
未來每個行業(yè)都會與AI發(fā)生關(guān)系。隨著數(shù)據(jù)積累增加、工具能力提升、推理能力的增強、算力支撐到位,相信每個行業(yè)都會因此而發(fā)生變革。
同時,葉軍認為,未來做APP這件事情會發(fā)生很大變化,也許不會有這么多APP,也不需要APP STORE,每家企業(yè)都有自己的大模型。