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發(fā)布時間:2023-06-02

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編者按:在做投資盡調(diào)、IPO盡調(diào)時,對于曾經(jīng)有國資基金進出的項目也通常要進行重點核查,確認進出過程是否已經(jīng)獲得相關(guān)國資監(jiān)管機構(gòu)的審批,是否履行了評估進場等程序性的問題。本文整理了國資委對涉及國資私募基金問題的相關(guān)答復(fù),希望能有所幫助。

國資委關(guān)于涉國資私募基金問題的那些答復(fù)

1、國有全資公司轉(zhuǎn)讓私募基金份額的,是否必須進場交易?
國有全資公司擔任某家私募基金的有限合伙人,占股14,現(xiàn)擬轉(zhuǎn)讓全部合伙企業(yè)份額的,是否必須參照《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》或其它相關(guān)法規(guī)進場交易,是否可以在進行審計評估后,依據(jù)公允價值直接向潛在受讓方進行轉(zhuǎn)讓?
答:《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32,以下簡稱32號令)規(guī)范的對象是公司制企業(yè)的情形。國有企業(yè)處置其持有的有限合伙企業(yè)中的份額,不在32號令規(guī)范范圍,建議按照企業(yè)內(nèi)部管理制度履行決策批準和資產(chǎn)評估及備案等工作程序。
2、政府設(shè)立基金投資企業(yè)增資是否適用32號令?
《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委令、財政部令第32號,以下簡稱32號令)第六十六條規(guī)定"政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行?!钡⑽疵鞔_政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成企業(yè)發(fā)生增資是否適用32號令,請問政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成企業(yè)發(fā)生增資是否適用32號令。例如:政府設(shè)立的股權(quán)投資基金(有限合伙)投資形成公司制企。
答:政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金投資形成企業(yè)發(fā)生增資行為,建議咨詢相應(yīng)的政府主管部門。
3、政府引導(dǎo)基金(公司制)擬轉(zhuǎn)讓投資股權(quán)的問題?
政府引導(dǎo)基金(公司制)擬轉(zhuǎn)讓投資的A有限公司股權(quán),請問:1.是否適用《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》?2.在不符合《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的可以非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的情形下,是否可以通過非公開協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓?3.是否可以自主約定股轉(zhuǎn)價格而不經(jīng)過評估或者審計?例如是因為觸發(fā)了當時投資協(xié)議的對賭條款?
答:根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32號)第六十六條,政府設(shè)立的各類股權(quán)投資基金形成的企業(yè)產(chǎn)(股)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)您所述事項,由于我們不掌握具體情況,無法進行解答,建議咨詢相應(yīng)的政府主管部門。
4、國資有限合伙控股的企業(yè)對外轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)是否進場?
某國企對外投資成立了一家有限合伙企業(yè)(非基金),該有限合伙企業(yè)又對外投資控股了一家有限公司,現(xiàn)在該有限公司對外轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),是否適用《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32號)的規(guī)定進場掛牌交易?如何確定該有限公司的監(jiān)管機構(gòu)?
答:《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32號,以下簡稱32號令)規(guī)范的對象是國有及國有控股或?qū)嶋H控制的公司制企業(yè),有限合伙企業(yè)對外轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)不在32號令規(guī)范范圍內(nèi)。
5、國有企業(yè)對外轉(zhuǎn)讓合伙企業(yè)財產(chǎn)份額是否需要進場交易?
根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓原則上通過產(chǎn)權(quán)市場公開進行。請問國有企業(yè)對外轉(zhuǎn)讓其持有的有限合伙企業(yè)份額,是否需要通過產(chǎn)權(quán)市場公開進行?
答:《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32號,以下簡稱32號令)的適用范圍是依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立的公司制企業(yè)。國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓所持有限合伙企業(yè)份額不在32號令規(guī)范范圍。
6、國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓有限合伙企業(yè)財產(chǎn)份額是否適用32號文?
根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》第三條,本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為包括:(一)履行出資人職責的機構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權(quán)益的行為(以下稱企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓)。
1、上述第三條第(一)項所述國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)所出資的企業(yè)是否包括有限合伙企業(yè)?2、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)轉(zhuǎn)讓其對有限合伙企業(yè)的出資所形成的的財產(chǎn)份額是否適用于32號文,如果不適用,則該轉(zhuǎn)讓行為適用何種法律規(guī)定?或是僅適用有限合伙企業(yè)合伙協(xié)議的約定?3、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)通過出資或協(xié)議實際控制的有限合伙企業(yè)的增資、減資行為是否適用32號文的規(guī)定,如果不適用,則該轉(zhuǎn)讓行為適用何種法律規(guī)定?或是僅適用有限合伙企業(yè)合伙協(xié)議的約定?
答:《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國資委財政部令第32號)適用范圍是依據(jù)《中華人民共和國公司法》設(shè)立的公司制企業(yè)。國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓有限合伙企業(yè)份額的監(jiān)督管理另行規(guī)定。


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