編者按：陜西十年來的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就非凡，但是與國內(nèi)一些汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)比較，還存在許多差距。本文將從零部件、科技創(chuàng)新、智能網(wǎng)聯(lián)、基礎設施四個方面為您解析陜西汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。
陜西汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)為加快推動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陜西將重卡、乘用車（新能源汽車）確定為省重點產(chǎn)業(yè)鏈。建立了“省級統(tǒng)籌、市級主導、企業(yè)主體、園區(qū)承載、集群推進”的工作機制，形成汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。未來，陜西將按照“提升一批，建設一批，謀劃一批”的思路，既推進產(chǎn)能擴大，又注重產(chǎn)能釋放，支撐量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。通過加快汽車產(chǎn)業(yè)鏈聚集化發(fā)展，抓好一批汽車零部件項目建設，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動，以整車整機規(guī)模提升，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地，提升本地化配套率，促進產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展。陜西十年來的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就非凡，但是與國內(nèi)一些汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)比較，還存在許多差距：①研發(fā)平臺及能力弱；②產(chǎn)業(yè)集群有待強化；③配套設施建設嚴重滯后。（一）本地零部件配套率亟待提升，產(chǎn)業(yè)鏈條缺失較多2022年前三季度陜西規(guī)上工業(yè)利潤總額達3489.20億元，同比增長44.23%。從規(guī)模上看，僅次于廣東（6834.80億元）、江蘇（6134.40億元）和浙江（4423.70億元），也展現(xiàn)出其工業(yè)發(fā)展的成效。不過，值得注意的是陜西憑借陜汽、比亞迪和吉利整車產(chǎn)能的持續(xù)增長，得以在整車產(chǎn)銷規(guī)模上突飛猛進，但是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上的差距卻并不容易彌補。從工業(yè)產(chǎn)值來看，2020年陜西整車工業(yè)總產(chǎn)值為1336.58億元，而零部件工業(yè)總產(chǎn)值僅為680.25億元。
陜西省汽車產(chǎn)業(yè)整體起步較晚，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，整車產(chǎn)銷規(guī)模持續(xù)攀升，但多年來困擾陜西汽車產(chǎn)業(yè)的核心問題仍是本地配套。過去十余年間，陜汽汽車產(chǎn)業(yè)的零部件配套主要圍繞陜汽、西安比亞迪、西安吉利等車企的發(fā)展有所改善，從早期的幾乎所有零部件都來自省外，目前西安比亞迪在本地的配套已經(jīng)超過一半，陜西重卡已形成經(jīng)開區(qū)和蔡家坡等零部件配套產(chǎn)業(yè)基地，省內(nèi)配套率能超過40%，但仍有一半以上的配套在山東和河北等地，需要進一步提高本地、本市、本省的配套率，特別是發(fā)動機、變速箱等關鍵零部件的本地配套率不高，產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善。
核心技術和零部件總成少，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈核心和部件方面，國內(nèi)外已經(jīng)有大量企業(yè)布局，產(chǎn)品已經(jīng)得到廣泛應用，而陜西在這些領域，除了部分企業(yè)在陜設立的分、子公司外，能夠配套的地方企業(yè)產(chǎn)品較少，核心技術和部件的缺失對陜西智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。（二）科技創(chuàng)新、人才供給不足，研發(fā)掣肘汽車產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展陜西在技術研發(fā)領域還存在著不小差距。除陜汽、比亞迪等頭部企業(yè)，陜西多數(shù)自主企業(yè)研發(fā)能力較為薄弱。以西安為例，陜西統(tǒng)計局在2019年發(fā)布的《西安汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況調(diào)研報告》中指出，西安汽車制造行業(yè)研發(fā)投入強度僅為2.3％，低于全市的平均水平2.8個百分點，研發(fā)經(jīng)費的差距無疑將導致車企之間技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量存在差距，這對陜西新能源汽車發(fā)展形成了一定掣肘。從當前全國各省在新能源汽車領域的專利申請數(shù)量上，可以清晰地看到陜西與先進省份的巨大差距。
從資源稟賦來說，陜西有比較強的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科研基礎，高校、科研院所、航天航空科技、電子信息工程等，陜西都名列全國前茅。但是，科技成果在陜西的轉化慢、落地少。比如長安大學利用在車路協(xié)同的技術優(yōu)勢，為山東省設計建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路，中興通訊利用通信領域的技術優(yōu)勢，為無錫設計建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場，在陜西都未能落地應用。在人才供給上，陜西的優(yōu)勢在ICT行業(yè)和車路協(xié)同方面，與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈需求相比，在感知系統(tǒng)、自動駕駛算法、自動駕駛座艙、地圖定位等，仍然缺少大量的高端人才。（三）智能網(wǎng)聯(lián)化成為陜西汽車產(chǎn)業(yè)升級的新課題新一輪科技革命正在推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生顛覆性變革，盡管西安出臺了多項關于智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛的規(guī)劃政策，但在智能網(wǎng)聯(lián)方面進展稍顯遲緩。開放道路測試及示范應用嚴重滯后。就車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)來看，目前國家級的有11個，分布在上海、北京、長沙、武漢、重慶、無錫、長春、杭州、嘉興、廣州、成都。先導區(qū)測試功能已從2018年的自動駕駛汽車單純測試進入到綜合功能測試，上海、北京、長沙、武漢、重慶、廣州6個城市，不僅具有自動駕駛測試，還具有5G+V2X測試及RoboTaxi開放試驗。目前全國先后涌現(xiàn)出近50家智能網(wǎng)聯(lián)汽車或自動駕駛測試基地和示范區(qū)。到2020年底，全國就開放了3500公里測試道路，發(fā)放了750余張測試牌照，道路測試總里程超過700多萬公里。而陜西省直到今年9月，才發(fā)放了首批5個自動駕駛車輛道路測試牌照，已經(jīng)落后全國其他先行地區(qū)。
如何加速自動駕駛商業(yè)化落地以及加大智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)切入汽車工業(yè)智能化升級，成為西安追求高質(zhì)量發(fā)展的新課題。當下國內(nèi)智能汽車市場，基礎軟硬件供應商、算法供應商、數(shù)據(jù)服務商、解決方案商、整車制造商、出行服務商等百花齊放，全行業(yè)競爭激烈、快速演變。智能電動汽車新勢力崛起，半導體/互聯(lián)網(wǎng)科技公司快速切入，形成了ICT、零部件、整車三足鼎立的競爭格局。這些重大變化目前還主要集中在長三角、珠三角、京津冀，甚至對比中西部的武漢、長沙、成都、重慶，在智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造上已經(jīng)落后，能否抓住窗口期加速布局產(chǎn)業(yè)生態(tài)，搶灘智能網(wǎng)聯(lián)賽道，才是真正決定陜西能否坐穩(wěn)汽車產(chǎn)業(yè)大省的關鍵所在。（四）新能源智能網(wǎng)聯(lián)基礎設施發(fā)展不足制約新能源汽車本土消費新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車要實現(xiàn)示范運營，除了要有新能源自能駕駛汽車外，還需要基礎公共服務平臺的支撐，主要包括充電樁、充氣站、高精地圖基礎數(shù)據(jù)平臺、云控制基礎平臺、車載終端基礎平臺、車輛智能計算基礎平臺、信息安全基礎平臺及數(shù)據(jù)中心、目前陜西省在這方面的建設基本還處于一片空白。
在新能源汽車所需的充電樁、充氣站方面，截至2021年12月，西安全市才累計建成投運各類充電場站856個、充電樁11911個。西安新能源充電樁與新能源車比例是1：16。陜西省西安市登記注冊的新能源汽車保有量為16.2萬余輛，而充電樁僅有11900個。在城市主城區(qū)，由于土地資源限制，充電場站建設還有差距，在農(nóng)村、高速公路、國道等地區(qū)，充電基礎設施還比較短缺。建設審批環(huán)節(jié)較多、時間較長，影響建設進度。根據(jù)西安市人民政府規(guī)劃，力爭到2025年建成投運新能源汽車充電站350個、充電樁20000根。即便如此，從全省范圍來看，充電樁、加氣站、5G設施等新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)比較還有很大的差距，就是在中西部地區(qū)，陜西、西安與四川、成都、重慶、鄭州、武漢等都已經(jīng)嚴重落后。由于新能源汽車基礎設施的發(fā)展滯后，也影響到了本地新能源汽車的消費。截至2022年6月底，西安市汽車保有量約422萬輛，在全國各個城市中排名第7，次于上海和鄭州。相比整體保有量而言，西安市汽車的千人保有量成績更為突出，達到321輛，全國排名第4，與濟南、蘇州相當。而同期西安市新能源汽車保有量才17.3萬輛，新能源汽車滲透率才8%左右，新能源汽車千人保有量13.2輛，高于全國平均水平（7輛），但與千人保有量最高36的深圳仍有較大差距。根據(jù)汽車之家平臺數(shù)據(jù)分析，西安新能源消費關注指數(shù)0.90，西安用戶對新能源汽車消費的關注程度屬于“比較關注”，與其他城市相比，處于中等水平；西安新能源消費購買指數(shù)0.48，新能源購買偏好度屬于“不偏好購買”，墊底全國市場。整體來看，呈現(xiàn)為市場關注高于消費意愿的現(xiàn)狀。
